12 мая в посёлке Новый Сергиево-Посадского района состоялись публичные слушания (общественные обсуждения) на тему обоснования лицензий на право ФГУП "РАДОН" обращения с радиоактивными отходами (РАО) при их транспортировании и переработке.
65 присутствовавших на слушаниях сотрудников Радона проголосовали за продолжение осуществления данных видов деятельности с отходами объектов использования атомной энергии (ОИАЭ).
6 человек "со стороны" проголосовали против.
ЛИЦЕНЗИИ
Месяцем ранее было объявлено, что в связи истечением срока действия лицензий, выданных в 2013 году, материалы обоснования новых лицензий доступны для ознакомления, замечаний и предложений в поселковой библиотеке им. Сосина и на сайте ФГУП "РАДОН".
Интересующихся представители предприятия информировали, что Радон своевременно получает лицензии на осуществление всех видов своей деятельности. Но если прежде государственные органы надзора выдавали и продляли лицензии на основании предоставленных документов, то с недавних пор все предметы лицензирования должны выноситься на общественное обсуждение. В связи с изменениями в законодательстве.
5 апреля в Культурно-досуговом центре им. Сосина посёлка Новый прошли слушания на тему "Развитие и безопасность предприятия с учетом строительства современного хранилища радиоактивных отходов". Тогда создание нового хранилища одобрили 82 человека, голосовали против - 8, воздержались - 2.
12 апреля там же состоялись новые слушания. В мероприятии приняли участие представители администрации Сергиево-Посадского района, Роспотребнадзора, Федерального медико-биологического агентства и Общественной Палаты, а также руководители администрации сельского поселения Шеметовское и ФГУП "РАДОН".
С докладами о необходимости получения лицензий выступили: эксперт транспортного отдела Владимир Сурин и главный технолог предприятия Михаил Полканов.
С замечаниями и предложениями выступали: заместитель главного инженера ФКП "НИЦ РКП", член Общественной палаты Сергиево-Посадского района Николай Семёнов, эколог Николай Хвостов из Реммаша, эксперт международного экологического объединения "Bellona" Андрей Ожаровский .
На вопросы отвечал первый заместитель генерального директора - технический директор ФГУП "РАДОН" Александр Матвеев и другие специалисты предприятия.
ДОКЛАДЫ
Докладчики ФГУП "РАДОН" зачитали материалы обоснования лицензий на осуществления деятельности в области использования атомной энергии на право обращения с радиоактивными отходами при их транспортировке и переработке, которые находятся в открытом доступе и с которыми можно ознакомиться на сайте ФГУП "РАДОН".
Николай Хвостов высказал мнение о том, что представленные на слушания материалы не содержат сведений о реальной радиационной обстановке на прилегающих к Радону территориях, в частности, в посёлке Реммаш.
Радиоактивное загрязнение артезианских вод радием-226, наблюдавшиеся выбросы радона при рытье котлованов под фундаменты сооружений на промплощадке, свидетельствуют о том, что экологическая обстановка на ФГУП "РАДОН" и вокруг него изменилась, и не в лучшую сторону. - сказал Николай Хвостов и сообщил, что жители Реммаша давно ходатайствуют о включении посёлка в областную программу "Чистая вода".
Известный защитник окружающей среды Андрей Ожаровский, называющий себя "физиком-антиядерщиком", предложил закрыть слушания, ввиду неподготовленности материалов обоснования лицензий. После чего высказал не менее двух десятков замечаний самого разного характера.
Судя по тому, что после обсуждения генеральный директор ФГУП "Радон" Алексей Лужецкий достаточно долго беседовал с Андреем Ожаровским, выступление эколога произвело впечатление на руководство
предприятия.
Николая Семёнов сообщил, что Общественная палата озабочена возможным негативным воздействием ФГУП "РАДОН" на окружающую среду и его влиянием на репутацию Сергиева Посада и района, как заявленного "туристского кластера".
В связи с этим генеральному директору ФГУП "РАДОН было направлено письмо с вопросами, ответы на которые не удовлетворили Общественную палату.
Заместитель генерального директора по производству - директор Опытного завода прикладной радиохимической техники ФГУП "Радон" Михаил Белый призвал собравшихся одобрить материалы, подготовленные для получения лицензий на транспортировку и переработку радиоактивных материалов.
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
Основные темы, затронутые в прениях, касались секретности данных о воздействии на окружающую среду, дорожного происшествия, после которого был снят и увезён грунт, санитарно-защитной зоны, предположительно вызвавшей представление Сергиево-Посадской городской прокуратуры, и необходимости независимой экспертизы почвенных вод в Реммаше и не только в Реммаше.
Как оказалось, все данные о воздействии Радона на природу, вообще, и людей, в частности, являются секретными только за пределами предприятия. Желающих ознакомиться с оными данными приглашают вовнутрь для ознакомления.
ДТП с участием автомашины, вероятно, перевозящей радиоактивные материалы имело место в конце 1980-х, однако ни о каком радиоактивном заражении почвы, вод или воздухов не могло быть и речи, поэтому данное ДТП не считается.
Санитарно-защитная зона вокруг предприятия всегда была, есть и будет. Даже для промышленных объектов и производств первого класса, она составляет 1000 метров, для Радона была названа ширина зоны - 500 метров.
О загрязнении питьевой воды радионуклидами заместитель начальника Территориального отдела ТУ Роспотребнадзора в Ивантеевке, Пушкинском и Сергиево-Посадском районах Анна Саватеева уже отвечала на публичных слушаниях 5 апреля:
- На сегодняшний день отмечается повышенное содержание природных радионуклидов в воде в посёлке Богородское, микрорайонах Скоропусковский, НИРП, НИИПХ. Выявленное превышение радионуклидов (Ra226) связано с его природным содержанием в водоносном горизонте. В отношении данных объектов проводится работа, внесены соответствующие изменения в рабочие программы.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Здесь приводятся:
1. письмо жителей посёлка Реммаш первому заместителю главы администрации
Сергиево-Посадского района Сергею Тостановскому и руководителю отдела экологии Ольги Королёвой.
2. письмо председателя Общественной палаты Олега Устинова генеральному директору ФГУП "РАДОН" Алексею Лужецкому и ответ первого заместителя гендиректора-технического директора Александра Матвеева.
1. Первому заместителю Главы администрации Сергиево-Посадского муниципального района
Тостановскому С.Б.
Руководителю отдела экологии Королевой О.В.
От Хвостова Н.П.,
Адрес: Московская обл.,
Сергиево-Посадский район, пос. Реммаш,
от Александриной Н.М
Адрес: Московская обл.,
Сергиево-Посадский район, пос. Реммаш,
Уважаемый Сергей Борисович!
Уважаемая Ольга Валентиновна!
Обращаем Ваше внимание, что содержащееся в Вашем письме от 05.05.2016 г. № 786з утверждение "вода пригодна для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения" не имеет под собой никаких оснований: ни один пункт СанПин 2.6.1.2800-10, на которые Вы ссылаетесь, не содержит подобного утверждения, в том числе п. 4.3.2.
Согласно протоколу радиологических исследований ИЛЦ ФГУЗ ГЦГиЭ Федерального медико-биологического агентства и экспертному заключению по результатам лабораторно-инструментальных исследований (протокол № 4107 и экспертное заключение прилагаются) вода по радиологическим показателям не соответствует требованиям таб. 5 СанПин 2580-10 (СанПиН 2.1.4.2580-10, Изменения № 2 к СанПиН 2.1.4.1074-01).
Дальнейшие исследования показали, что сигма (определение в таб. 5) радионуклидов в питьевой воде существенно превышает единицу, а основным загрязняющим элементом является радий-226. Заключение № 004 от 17.02.2014 ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора прилагается.
Пункт 4.3.4 СанПин 2.6.1.2800-10 предписывает обязательность, причем без всякой ссылки на типичность той или иной ситуации в том или ином районе, мероприятий по снижению содержания радионуклидов в воде, если сигма радионуклидов превышает единицу, но меньше 10, с учетом принципа оптимизации, т.е. достижения заданной цели с наименьшими затратами. Такие же обязательные требования содержатся в ОСПОРБ-99/2010.
Питьевая вода пос. Реммаш не соответствует нормам и по санитарно-химическим показателям (фториды, общая жесткость). Соответствующий протокол № 4104 и экспертное заключение прилагаются
Обращаем Ваше внимание, что методические указания в соответствии с действующим законодательством не являются правовыми нормативными документами.
В связи с изложенным и передачей полномочий по водоснабжению в район просим Вас включить пос. Реммаш в областную программу "Чистая вода" для выполнения комплекса мероприятий по снижению радиоактивности и санитарно-химических показателей питьевой воды до допустимых пределов.
С уважением
Хвостов Н.П., Александрина Н.М.
2. Генеральному директору ФГУП "РАДОН" Лужецкому А.В.
Уважаемый Алексей Владимирович!
Постановлением Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 04.04.2016 № 444-ПГ на 12 мая 2016 г. назначены общественные обсуждения материалов по оценке воздействия на окружающую среду по теме "Продолжение деятельности ФГУП "РАДОН" по обращению с радиоактивными отходами при их транспортировании и переработке".
Из размещенных на сайте ФГУП "РАДОН" материалов ОВОС следует, что на территорию Сергиево-Посадского района будут доставляться радиоактивные отходы Москвы, Московской области и десяти прилегающих областей.
Общее количество обслуживаемых организаций - около 2500, в их числе, промышленные и сельскохозяйственные предприятия, атомные станции, учебные, медицинские и исследовательские учреждения, военные объекты.
Суммарная активность перерабатываемых и захораниваемых на сегодняшний день в Сергиево-Посадском районе РАО составляет 100 – 120 тысяч Ки ежегодно.
В связи с изложенным, учитывая общественный резонанс, который вызвали ранее проведенные слушания по ОВОС хранилища РАО, для определения позиции по рассматриваемому вопросу Общественная палата Сергиево-Посадского муниципального района просит предоставить дополнительно к размещенным на сайте ФГУП «РАДОН» следующие сведения.
1. Какова суммарная активность захороненных в Сергиево-Посадском районе РАО за весь период существования ФГУП «РАДОН»?
2. Какой проектный срок эксплуатации ФГУП «РАДОН» в части размещения (захоронения) РАО?
3. Проводилась ли при достижении хранилищем радиоактивных отходов назначенного (или 30-летнего) срока эксплуатации оценка возможности продолжения его эксплуатации в соответствие с п.2.1 НП-024-2000?
4. Имели ли место аварии на дорогах общего пользования, связанные с транспортировкой РАО на ФГУП «Радон»?
Из материалов обоснования следует также, что «радиационный мониторинг объектов окружающей среды на участке размещения РАО в НПК ФГУП "РАДОН" производится в соответствии с "Программой радиационного мониторинга окружающей среды и населения" на текущий год.
…Программа включает 32 параметра радиационного контроля, в числе которых оценка дозовых нагрузок на персонал и население, проживающее в зоне наблюдения пункта хранения РАО.
…В рамках Программы с определенной частотой на стационарных точках контроля выполняется отбор проб приземного слоя атмосферного воздуха, воды, атмосферных выпадений, донных отложений, почвы, растительности, а также элементов пищевой цепочки.
В материалах ОВОС и обосновании лицензии результаты производственного контроля не нашли отражения.
Вследствие изложенного, просим направить в Общественную палату соответствующие сведения, в том числе, по контролю донных отложений прудов – отстойников, а также оценку ожидаемых индивидуальных и коллективных доз облучения населения прилегающих к территории ФГУП «РАДОН» населенных пунктов, если такие данные имеются.
Надеюсь на дальнейшее сотрудничество.
С уважением,
председатель Общественной палаты О.А.Устинов
Анатолий Северинов
Комментарии
RSS лента комментариев этой записи