2683

Полицейские истории

Два года назад в посадскую полицию обратился один из руководителей дома отдыха «Буран». «У меня сейчас идёт проверка котельной Госадмтехнадзором, - сказал он по телефону. – Инспектор требует 100 тысяч за «решение вопроса»». «Вопрос» заключался в техническом нарушении, за которое полагался штраф…

Теряя веру в справедливость

Мои собеседники Алексей и Павел (имена изменены) – сотрудники отдела по экономической безопасности и противодействию коррупции (ОЭБиПК). Раньше он назывался ОБЭП, а в советское время ОБХСС – отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности.

Обэповцы (будем их называть так по привычке) рассматривают коррупцию не с теоретической точки зрения, а чисто с практической, перечисляя её проявления – взятки, превышение или злоупотребление должностными полномочиями, мошенничество с использованием служебного положения и т. п.  

Если Алексей под экономической безопасностью понимает защиту граждан от проходимцев, то Павел поднимается до уровня философских обобщений. Он считает, что кода человек становится жертвой обмана, то он теряет веру в справедливость, а одной из главных функций государства является гарантия справедливости хотя бы в первом приближении. «Человек лишается стимула к развитию и самосовершенствованию, - говорит Павел. – Потому что он видит, что с помощью мзды другой гражданин решает проблемы намного быстрее и проще. Видя эту практику, человек прибегает к ней сам». То есть, потеряв веру в справедливость, человек перестаёт видеть в государстве защитника своих прав. Что это, как не подрыв безопасности страны в целом?

В рекордсменах - подлог

В задачи антикоррупционного отдела входит не только доведение конкретных дел до суда, но и пресечение и профилактика преступлений. Видя, что проводится соответствующая работа, потенциальный коррупционер отказывается от совершения противозаконного действия.

«Каждый год у нас начинается с проверки работы 13 администраций на территории нашего района, - рассказывает Алексей. – Мы запрашиваем договора, контракты, проверяем законность проведения конкурсов».

Рекордсменами коррупционных преступлений в районе являются служебный подлог и превышение должностных полномочий. Служебный подлог – это внесение заведомо  ложных сведений в официальный документ. Такое может случиться в надзорном органе, когда инспектор составляет протокол, не выезжая на место проверки. Тогда в документе могут появиться, к примеру, липовые понятые.

Где гнездится коррупция

Если говорить о фигурантах экономических преступлений, то ими чаще всего оказываются сотрудники администраций. «У нас был один глава поселения, который нарушал права жителей, - рассказывает Павел. – Эти жители нуждались в жилье и стояли в соответствующей очереди как малообеспеченные. А глава путём составления договоров социального найма отдал квартиры совершенно другим гражданам».

В образовательных учреждениях нередко встречаются «мёртвые души». Часто сотрудники отдела сталкиваются с незаконным выписыванием премий. Конечно, у нас не бывают многомиллионные премии, которые появляются на областном и федеральном уровнях, но пятизначные цифры встречаются регулярно.  Пик этого явления был два года назад, сейчас оно пошло на спад.

Коррупция настолько въелась в сознание граждан, что они её не замечают. Жители пихают чиновникам взятки за то, что те должны делать просто в силу своих должностных обязанностей. «Это, конечно, не менталитет, - замечает Алексей, - но что-то очень на него похожее». Люди начинают кричать «Коррупция! Коррупция!», когда она мешает лично им. Только в этом случае они готовы написать заявление в соответствующие органы.

Взяли с поличным

… Вернёмся к истории с инспектором Ростехнадзора. Получив сигнал из дома отдыха мои собеседники выехали на место. Пока чиновник находился в другом помещении, оперативники попросили руководителя здравницы написать заявление (чтобы всё было по закону) и оборудовали кабинет системой видеозаписи.

В записанном разговоре чиновник дал понять, что можно заменить штраф менее дорогой мздой. .. В итоге состоялся суд. Взяточник не стал отпираться, потому что был задержан с полученными деньгами. Он получил условный срок, плюс крупный штраф. По действующему законодательству величина штрафа составляет от 25 до 75-кратного размера самой взятки.

Три года назад  начальник отдела оперативной работы управления гражданской обороны и чрезвычайными ситуациями райадминистрации торговал удостоверениями о прохождении курсов, необходимых для трудоустройства вожатыми в летние оздоровительные лагеря. Каждая корочка уходила за 1500 рублей. Он также был привлечён к уголовной ответственности.

В этом году было зафиксировано четыре коррупционных эпизода в системе районного здравоохранения. За последние 4 года было выявлено несколько случаев, когда на территории учреждений дополнительного образования проходили коммерческие мероприятия (ярмарки, распродажи и т. п.), доходы от которых, в частности, получали их руководители.  Суммы незаконных разовых обогащений составляли от 3 до 50 тысяч рублей.

Что делать?

«Если у вас вымогают взятку, - рекомендует Алексей, - не надо с этим человеком конфликтовать. Он просто перейдёт от вас к следующей жертве. Надо сказать «Можно, я подумаю» или «Мне надо собрать денег» и позвонить к нам по телефону 540-39-11. Не забывайте про современную записывающую технику. Если предчувствуете, что речь пойдёт о взятке, постарайтесь записать разговор».

Обэповцы призывают читателей не бояться писать заявления на коррупционеров. Это явление, которое не только ухудшает качество нашей жизни, но угрожает самому существованию государства, можно обуздать только сообща.

Сергей Шиляев


Поделиться:

Комментарии   

0 #11 Gusev Alexandr 28.08.2016 11:16
"Это явление, которое не только ухудшает качество нашей жизни, но и угрожает самому существованию государства, можно обуздать сообща. Всё так Сергей. Но в первую очередь, это должен осознать и захотеть гарант конституции . В какой то мере, пример Грузии- Миши Саакашвили подтверждает это. По моему продолжающийся у нас беспредел в кадровой политике, неадекватных жалованиях силовикам, депутатам ГД и др. Да и нынешняя избирательная кампания говорят или о недопонимании, или о нежелании что то менять.
Цитировать
+1 #12 Виктор Иванович 28.08.2016 14:58
Все таки ликбез-великая сила в вопросе познания обсуждаемого вопроса. Вот как говорят о коррупции знающие люди -"...Коррупции может быть подвержен любой человек, обладающий дискреционной властью — властью над распределением каких-либо не принадлежащих ему ресурсов по своему усмотрению (чиновник, депутат, администратор, экзаменатор, врачи т. д.). Главным стимулом к коррупции является возможность получения экономической прибыли (ренты), связанной с использованием властных полномочий при этом самом распределении обезличенного "колхозного" бюджета, а главным сдерживающим фактором — риск разоблачения и наказания." Отсюда вытекают простые выводы-чем меньше будет "колхозных" бюджетов-тем меньше шансов возможности расцветать махровым цветом этой самой коррупции. Чем меньше объектов контроля у правоохранителей и прочих "народных контролеров"-тем качественнее будет осуществляться профилактика коррупции. А вообще этот пережиток можно изжить с помощью всеобщей частной собственности, когда уже все будет выстроено на договорных отношениях и вмешиваться в спор хозяйствующих субъектов можно лишь по письменному заявлению то ли "взяткодателя",то ли другой стороны договорных отношений-"взяткополучателя". Все просто на самом деле, если и правда терминологию привести в строгое соответсвие. А если продолжать проповедовать колхоз, то коррупцию не искоренить в принципе,потому как возле корыта выстроится очередь контролировать контролеров тех,кто на раздаче. Суровая правда жизни,но все в строгом соответствии с философскими выкладками. Да и понять суть сказанного как бы не сложно. Одним словом-в современных колхозных отношениях любой может оказаться коррупционном,если приглядеться под нужным углом. (8
Цитировать
0 #13 Андрей Непомнящих 28.08.2016 18:01
Все эти лопатниковы, долговы, пауковы ( знаю, обращался по Хотьковскому лесу) - это и есть Коррупция.
Цитировать
0 #14 владимир 31.08.2016 13:27
Получается что если есть государственные служащие значит и коррупция что ли есть?. Крутил и так и сяк и брал межвидовые отношения и общественные и отношения меж полома и промеж них , -- нигде там кроме государственных отношений коррупции нет, есть только оплата тех или иных интимных так сказать услуг. Получается что государство и есть главный рассадник коррупции, то есть его служащие и государственный общак -- то бишь казна государственная, вот и надо бороться не с проявлениями коррупции , а так сказать с её зародышем, выходит так что с самим государством, ну если и не бороться с таким объектом , то хотя бы резко ограничить полномочия этакого воровского образования, опять же в лице чиновника и размера гособщака. Такая вот блин философия и практика получается.
Цитировать
+1 #15 Gusev Alexandr 31.08.2016 21:15
Володь,ограничить полномочия" этакого воровского образования из-за огромного гособщака", как ты говоришь без гражданского общества, а главное без возможности смены власти путём настоящих выборов не получится. А ОНО , образование на это никогда не пойдёт. Вот так и будет всё под контролем имитация, профанация, позволяющая некоторым рассуждать о якобы демократии.
Цитировать

Добавить комментарий

Текст комментария:

Последние материалы