Выбрать цвет сайта

11 поселков могут снести под Сергиевым Посадом

Скандал вокруг дачных поселков, которые по вине чиновников Сергиево-Посадского района оказались в охранной зоне, достиг апогея. Некоторые дачники, а также жильцы поселков получили предписание о сносе собственных домов и приведении участков в первозданный вид. Люди, оказывается, должны не просто лишиться земли, которую купили на законных основаниях, а снести собственные капитальные дома. Для некоторых из них — это единственное жилье. И что самое страшное — никакой компенсации за это не предусмотрено. А все из-за того, что десять лет назад районные чиновники (некоторые из них работают и по сей день) не знали о документе, составленном еще в 1986 году. Он говорит о том, что данная территория представляет собой зону культурного наследия и является особо охраняемой.

Под это ограничение попали 11 коттеджных поселков и более 20 деревень, некоторые участки которых построены после 1986 года. Деревни расселялись вместе с местными жителями, а дачники оказались в особо охраняемой зоне. Их дома тоже являются незаконными, так как местная власть не имела права расширять границы поселков, выдавать разрешения на строительство наземных жилых строений, переводить земли с сельхозназначения на индивидуальное жилищное строительство. Под ограничение попали и жители деревень, которые после 1986 года перестраивали свои дома и делали их кирпичными, двухэтажными и с мансардами. Оказалось, это все запрещено. В традиционных деревнях этим постановлением 1986 года было разрешено только одноэтажное строение.

В 1986 году «Мособлстройреставрацией» был разработан проект охранной зоны вокруг 286 объектов культурного значения. Из них на сегодняшний день поставлены на учет только 40. Тогда же, в 1986 году, решили установить общую зону площадью 8000 гектар вокруг древнего города Радонеж. Согласно решению исполкома Московского областного совета народных депутатов, на этой территории находится уникальный ландшафт, поэтому застройка регулируемая. То есть существует запрет на новые постройки вообще. В документе подробно прописано — с должностями и фамилиями, — кто и как отвечает за сохранность зоны.

Решение выпустили, но исполнять его так и не стали. Ни один объект, кроме церкви и остатков крепости, не был внесен ни в реестр, ни в кадастр. Почему — сейчас уже разобраться трудно, а с учетом того, что через пять лет страна, в которой был выпущен документ, перестала существовать, понятно, что всем было уже не до древнего города Радонеж. О самом решении №826/20 от 12.06.1986 забыли до 2013 года, то есть на 27 лет. За это время район расширялся и строился. Изначально землю в особо охраняемой зоне выделили в качестве паев колхозникам, затем ее скупили третьи лица. Участки с соблюдением всех процедур были переведены в дачный вид разрешенного строительства. О решении 1986 года никто и не вспомнил. Само решение проходило под грифом ДСП (для служебного пользования. — Прим.ФАН), поэтому широким массам не было известно, а руководители, принимавшие его, были уже давно смещены. Новые власти о существовании документа в архиве даже не знали.

«Я вам честно скажу — у нас есть юристы, — рассказывает Алексей Кручинин, один из собственников «запретного» участка. — Я обращался к юристам, которые проверяли «чистоту» земли. Я покупал землю в 2011 году, на тот момент никаких свидетельств и никаких документов о существовании охранной зоны не было. Потому что данный документ с 1986 года по 2013 под пометкой ДСП лежал в архиве, пока его оттуда не поднял суд. Это 1986 год — время, когда все земли были только государственные, а оборот земли был только государственный. Естественно, этот документ для широкого круга лиц не должен был публиковаться».

Все неприятности начались с того, что местные жители начали протестовать против застройки дачных поселков. Раньше на этом поле они устраивали пикники, а теперь доступ закрыт — здесь вовсю идет строительство «понаехавших» москвичей. Посыпались жалобы в Общественную палату Сергиево-Посадского района, в Общественную палату России. Вокруг строительства поднялся информационный шум, и когда он к 2012 году достиг своего апогея, к процессу подключился человек, который был автором проекта охранных зон — Сергей Чернов. Именно его проект и послужил основанием для выпуска решения 1986 года. Сергей Заремович известный в стране историк, археолог, доктор наук, ведущий научный сотрудник сектора археологии Москвы Института археологии РАН.

Как выяснилось, Сергей Чернов давно хотел в данном месте организовать заповедник и даже неоднократно обращался в различные инстанции, дабы продвинуть свою идею. Но вопрос решить не удавалось. А если бы чиновники прислушались тогда к ученому с мировым именем, то не возникла бы сегодняшняя ситуация с обманом сотен граждан. Когда поднялся шум, он подключился со всеми документами, со всеми своими изысканиями. На руках у Чернова была копия тех документов, которые хранились в архиве. Он их разослал во все соответствующие органы — прокуратуру, суды — и процесс пошел. Оригинал искали полгода, откопали в архиве. В итоге суд признал законность старого документа, выпущенного уже несуществующим органом власти в уже несуществующей стране. Это означало одно — строительство на участке в 8000 гектар запретить, а все постройки после 1986 года необходимо снести. В том числе и в деревнях, если эти постройки были сделаны позже, и те дома, которые были перестроены.

Чиновники, которые ранее выдавали разрешение на строительство, теперь единогласно решили поддержать идею заповедника и сноса домов. Подключились различные общественные деятели. Например, бывший депутат Госдумы, экс-заместитель министра культуры РФ Павел Пожигайло вообще предложил все снести, мол, пусть жители судятся до конца своих дней. Беда только в том, что в данном месте участки приобретали не миллиардеры, а простые люди. Некоторые из них даже продали все свое имущество для того, чтобы построить дом в Подмосковье и переехать туда жить. Людей действительно богатых здесь практически нет. И самое главное — люди покупали эту землю, соблюдая все законы Российской Федерации.

«Никого не волнует то, что люди как-то потратились, — продолжает Алексей. — Что почти все эти люди с невысоким достатком. Это не поселки олигархов, не поселки богатых людей. Так как стоимость земли была достаточно низкой, ее могли себе позволить в кредит пенсионеры. У нас их очень много. Еще есть многодетные семьи, инвалиды. В большинстве своем — незащищенные слои населения. Более того, в наших поселках есть даже пара человек, которые продали свою городскую квартиру и построили основательный кирпичный дом, чтобы в нем жить. И его теперь даже нельзя зарегистрировать как собственность — Росреестр не позволяет».

Десятки людей фактически оказались бездомными — они живут еще в своем построенном жилье, но юридически его уже не существует. Это жилье невозможно передать в наследство, невозможно застраховать. С каждым годом все меньше страховых компаний соглашаются подписывать договоры. Да и то только с теми, кто успел свой дом зарегистрировать до 2013 года. Хотя этим людям при сносе вряд ли эта регистрация поможет, однако у них хотя бы есть право собственности. Почти половина владельцев успела получить кадастровые паспорта, но вот оформить их уже не смогла — в Росреестр пришел запрет оформлять эти паспорта.

«Мои соседи-пенсионеры потратили все свои сбережения на этот участок, — говорит собеседник. — Вложили туда почти миллион рублей. Участок стоил где-то 600 тысяч. Плюс подключение электричества, взносы все в ДНТ, оплата дорог, общей изгороди. В общем, по чуть-чуть набежал миллион рублей. Люди последние сбережения вложили в этот участок и теперь не могут построить на нем ничего. Участок зарастает бурьяном. Строить на нем незаконно, и сделать с этим участком ничего нельзя».

Вопрос этот никто решать не собирается. Было море обращений к депутатам, в администрацию Сергиево-Посадского района. Чиновники районной администрации сразу открестились от данного участка, мол, охранные зоны — это федеральная ответственность министерства культуры. Собственники земельных участков, признанных незаконными, неоднократно писали письма в министерство, даже устраивали одиночные пикеты у правительства Российской федерации. В результате они попали на аудиенцию к министру культуры Владимиру Мединскому. Тот их выслушал и попытался помочь.

Министерство культуры разработало проект «Достопримечательное место «Древний город Радонеж». Он должен был учесть интересы людей, которые на законных основаниях приобрели участки и построили дома. В проекте была такая формулировка, которая разрешает принять построенные дома на момент судебного решения 2013 года. Все уже посчитали, что решение министерства культуры, в ведении которого находится охранная зона, отменит решение 1986 года. Но зря. Стало только хуже — чиновники теперь утверждают — что охранная зона 1986 года — это один объект, а охранная зона «Достопримечательное место «Древний город Радонеж» — совсем другой. А положение №924 об охранных зонах гласит, что если на одну и ту же территорию распространяется два или больше режима охраны, то действует тот, который жестче. А жестче — это 1986 года. То есть теперь на это злосчастное место наложено уже два ограничения.

На участках теперь действуют все возможные запреты — вплоть до того, что нельзя производить земляные работы. На все участки отменили дачный вид разрешенного использования. Вместе с тем документы 1986 года, подтвержденные судом, вызывают очень много вопросов. Существует два документа того времени. На одном есть подпись председателя Исполкома Мособлсовета, но нет печати, и много исправлений поверх напечатанного текста. На втором документе нет ничего, кроме печати.

«В суде, когда отменяли решение главы района о переводе земель из сельскохозяйственных в дачный вид разрешенного использования, прокуратура принесла карту, — говорит Кручинин. — И хотя суд не имеет права принимать никакие документы, кроме оригиналов, либо копии, заверенные компетентными органами, прокурор почему-то принес на заседание ксерокопию этой карты, склеенную скотчем из листов формата А4. Большое полотно, а на одном из листиков стояла подпись коммерческой структуры с подтверждением, что копия верна. И суд принял эту карту как доказательство».

Почему власти не хотят отменить закон, принятый несуществующим ныне органом в несуществующей ныне стране, — непонятно. А ведь еще до 2013 года собственники участков обращались в министерство культуры за разрешением на изменение использования земель. И Министерство выслало документ на разрешение с формулировкой, что на данной территории объекты культурного наследия отсутствуют. Правда, министерство культуры уже от этого официального документа открестилось, мол, человек, который его подписывал уже не работает и все претензии к нему. Эти 11 коттеджных поселков, попавших под раздачу — это всего лишь два процента охранной зоны. Почему необходимо отбирать у пенсионеров землю и дом, на который они потратили все свои сбережения? Ведь эти поселки образовались по вине администрации района — именно она занималась переводом земель и допустила ошибку, не учтя старый документ.

Некоторые из дачников, что уже отчаялись отстоять свои дома, обратились в суд за компенсацией убытков по вине действий чиновников. Кстати, один их тех «виновников» до сих пор работает заместителем главы администрации района — Сергей Тостановский. На него даже возбуждали уголовное дело по этой истории за превышение должностных полномочий. Он был осужден на два года, правда, не сидел в связи с истечением срока давности. И от должности лишь временно отстранялся.

 

Один из дачников подал в суд из-за того, что земля обесценилась — он брал ее за 500 тысяч рублей, а в результате отмены разрешения на дачное строительство стала стоить чуть дороже пяти тысяч. Однако суд был проигран: не увидел связи между действиями чиновника и убытками собственника. «В прошлом году приняли поправки в гражданский кодекс, которые, возможно, нам помогут, — делится Алексей Кручинин. — В смысле того, что наши постройки теперь сложно назвать самовольными. Там есть такая формулировка, что самовольной постройка не считается, если собственник участка не знал и не мог знать об ограничениях, наложенных на участок. Но механизм легализации не прописан. И непонятно, какова будет судебная практика с нашими постройками. Мы как сидели на пороховой бочке, так и сидим». И до сих ни один депутат, ни один чиновник не попытался помочь людям, попавшим в беду из-за действий администрации. Хотя можно было бы принять новый закон и исключить эти два процента земель, которые находятся фактически на пустыре, который до 2013 года никому не был нужен, из охранной зоны.

Федеральное агентство новостей

1 1 1 1 1 Рейтинг 4.50 [4 Голоса (ов)]
Рассказать:

Комментарии   

-1 #1 Виктор Иванович 08.09.2018 08:01
Зачем эти дорогостоящие дачи на месяц отпуска вообще нужны? Что бы там гастарбайтеры зарабатывали себе на родовые замки ,построенных на века вокруг города Хлебного? Вот МУДРАЯ нация-узбеки...Приедут на летний теплый сезон на все эти земли Радонежские...Поработают сезон в комфортных условиях и опять на зимние квартиры, в солнечный Узбекистан , строить уже капитальные дворцы за наши деньги - для СЕБЯ! И ни кто их ни там, ни тем более здесь не кошмарит. Свободные люди Мира, без всяких НЕПОСИЛЬНЫХ налоговых обременений, которых если кто - то попробует притеснить - себе дороже.
Цитировать
+17 #2 Кристина 08.09.2018 09:03
Какой ужас!!!!
Это просто бандитизм!!!
Ведь государство например позволило строить капитальные жилые дома в снт. У многих это единственное жилье,кудо вкладывают немалые деньги!
И что,теперь если кому-то вздумается,могут людей оставить ни с чем?!
Беспредел!
Цитировать
+4 #3 Татьяна 08.09.2018 13:23
А Троицкую Слободу построили это не природоохраняемая зона?А обещитии и дома для приезжих на берегу речки,это как называется?
Цитировать
+4 #4 дед Владимир 08.09.2018 13:51
Представляю себе что будет когда и в отношение Донского и Троицкой слободы выяснится тоже самое. Авыъход из положения существует скорее всего один. Это или ущерб людям возмещать, или новые места давать и строительство компенсировать. А для этого много денег надо государству иметь, а для того что бы государству денег столько иметь, надо все войны наши прекратить и войска миротворческие отовсюду вывести и всё в порядке будет, правда время на это много понадобится, -- а что делать.
Цитировать
+6 #5 Татьяна 08.09.2018 18:22
А Троицкая Слобода в какой зоне выстроена? А около Лавры гостиницы и общежития в какой зоне выстроены?Ни та ли земля под охраной ЮНЕСКО?
Цитировать
+4 #6 валя 09.09.2018 05:18
Я за сохранение исторических мест,но у меня возникли вопросы:
1. Почему уничтожают охранные зоны при будущем строительстве Восточного объезда?
2. ПОчему построили на пер КРасный д.4 высотой 7-8 этажей,когда должны строить не выше 3х этажей. Снести к чертовой матери. Коридоры Визуализации ТСЛ нарушаются согласно приказу по охранным зонам.
3. Почему построена у стен ТСЛ гостиница со стороны Кировки
4 Почему построенные у стен ТСЛ не снесены до сих пор домики
5.Почему жгутся и сносятся старые дома,тем самым нарушая историческую среду города
.....И так можно перечислять нарушения до бесконечности. Власти плевать на город,главное привлечь по боьше китайцев и позволить ТСЛ зарабатывать. А наши предприниматели в ужасном положении. Их гнобят. Следовательно все охранные зоны памятников от лукавого . Одним запрещают ,другим разрешают. Ярким примером является САхарово. Для удовлетворения чьих то интересов уничтожают район и жителей. ГЕноцид
Цитировать
+2 #7 имянезанято 10.09.2018 11:07
Документ влияющий на права граждан должен в Минюсте быть зарегистрирован, кажется, а еще опубликован. Какой суд основывал свое решение на постановлении 1986 года?
Цитировать
0 #8 валя 10.09.2018 16:58
Цитирую имянезанято:
Документ влияющий на права граждан должен в Минюсте быть зарегистрирован, кажется, а еще опубликован. Какой суд основывал свое решение на постановлении 1986 года?

ВЫ правы. В свое время не требовалось регистрация в Минюсте Были приняты охранные зоны по ТСЛ в апреле 2011года. Г. Круликовский сумел доказать ,что это положено и их отменили и приняты уже были в 2014г. Хотя ТСЛ охраняется ЮНЕСКО. ПАмятник мирового значения. Поэтому Охранные зоны РАдонежья должны быть подтверждены в МИнкультуре, т.е разработаны снова и зарегистрированы в МИНЮСТЕ.
Цитировать
+1 #9 Александра 11.09.2018 10:53
Сочувствую всем людям, попавшим в такое сложное и неприятное положение со своими участками. Однако скажу, что с 1995 года работаю юристом, в 2000х выполняла частные заказы по оформлению документов и всегда знала о существовании Решения Мособлсовета от 1986 года это неправда, что о нем не было известно. И даже в то время его текст найти было несложно. Сейчас об этом врут и умалчивают, кому выгодно
Цитировать
+2 #10 Александра 11.09.2018 10:56
Цитирую имянезанято:
Документ влияющий на права граждан должен в Минюсте быть зарегистрирован, кажется, а еще опубликован. Какой суд основывал свое решение на постановлении 1986 года?

Нет, не правы. Советское законодательство, которое не отменено, продолжает действовать. Это основы правовой науки, студентам преподают. Остальное- фантазии
Цитировать
0 #11 имянезанято 12.09.2018 03:02
Цитирую Александра:
Цитирую имянезанято:
Документ влияющий на права граждан должен в Минюсте быть зарегистрирован, кажется, а еще опубликован. Какой суд основывал свое решение на постановлении 1986 года?

Нет, не правы. Советское законодательство, которое не отменено, продолжает действовать. Это основы правовой науки, студентам преподают. Остальное- фантазии

Хм, суд принимает решение на основе закона, а не науки, а советские нормы, которые не отменены, продолжают действовать, в той части, в какой они соответствуют (не противоречат) российскому законодательству.
Цитировать
+1 #12 имянезанято 12.09.2018 03:36
Земелька потребовалась светской власти, а "денег нет". И два процента у крестьян забрать - простая история в правом государстве. m.youtube.com/watch?v=qEujIO9Sg10
Цитировать
0 #13 имянезанято 12.09.2018 04:42
Из ПРИКАЗа МИНЮСТА РФ
от 4 мая 2007 г. N 88
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ
О ПРИМЕНЕНИИ ПРАВИЛ ПОДГОТОВКИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
И ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ

19. При возникновении необходимости изменения правового регулирования вопросов, решенных в нормативных правовых актах бывших министерств, ведомств СССР, оформлять такое изменение следует путем принятия нового нормативного правового акта с указанием в нем, что отдельные положения либо весь акт бывших министерств, ведомств СССР на территории Российской Федерации не применяются.
Цитировать
0 #14 имянезанято 12.09.2018 05:17
vsrf.ru/stor_pdf.php?id=584090

Из обстоятельств дела усматривается, что проект «Древний город Радонеж в Загорском районе», представляя собой документацию в текстовой форме (пояснительная записка) и в виде карт (схем), содержащую описание границ проектируемых зон, разработан трестом «Мособлстройреставрация» по заказу Производственного бюро по охране памятников Московской области и был согласован с Министерством культуры РСФСР (11 марта 1986 года № 17-18-СБ) и Всероссийским обществом охраны памятников истории и культуры (11 марта 1986 года № 6-86). Целями проекта зон охраны Древнего города Радонеж являются создание условий для полного сохранения памятников, ландшафта и исторической среды Радонежа во всём их единстве и установление режимов ограниченной хозяйственной деятельности на этой уникальной территории, что и обусловило формирование объединённой охранной зоны для группы памятников. При этом в ходе археологических, историко-архивных и ландшафтных исследований территории, сопряжённой с территорией памятника «Крепость Радонеж», было выявлено ещё 287 объектов культурного наследия, которые также вошли в указанную охранную зону. Принятие оспариваемого решения входило в компетенцию исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов. После его принятия оно было разослано всем заинтересованным лицам - советским и хозяйственным органам, а также землепользователям - в виде брошюры.
Цитировать
+3 #15 имянезанято 12.09.2018 05:50
Наш суд самый гуманный суд в мире, не станет формально подходить и присуждать снос всех построек выше и шире деревень, сложившихся на момент принятия Мособлисполкомом Решения 826/20 1986 года. Суд разберется по каждой постройке в охранной зоне, взвесит каждый довод каждой стороны. Учтет и то, что может быть в охранной зоне есть неохраняемые пробелы.
Не будет же суд оставлять граждан без жилища, на пепелище, где могли быть теоретически, по советской инструкции, найдены археологические ценности, но их там не было найдено во время возведения фундамента.
Цитировать
+1 #16 Виктор Иванович 12.09.2018 09:20
Цитирую имянезанято:
Наш суд самый гуманный суд в мире, не станет формально подходить и присуждать снос всех построек выше и шире деревень, сложившихся на момент принятия Мособлисполкомом Решения 826/20 1986 года. Суд разберется по каждой постройке в охранной зоне, взвесит каждый довод каждой стороны. Учтет и то, что может быть в охранной зоне есть неохраняемые пробелы.
Не будет же суд оставлять граждан без жилища, на пепелище, где могли быть теоретически, по советской инструкции, найдены археологические ценности, но их там не было найдено во время возведения фундамента.

Эти все "охранные зоны" десятки раз перепаханы, перерыты, застроены , снесены и снова застроены во всем Мире и никого не притесняют в это смысле...Возьмем простой пример-в охранной зоне, прямо на магистральной газовой трубе, проложенной наземно, построены жилые дома в том же Дагестане , а жители пользуются привозным газом, в баллонах , о чем был новостной сюжет ...(8
Что касается «юнеско»…Пусть финансируют строительство «родовых замков» нашим клеркам и у них не возникнет желания продавать БЕСПЛАТНЫЕ земли, раскручивая инфляционные процессы в отечественной экономике , в результате ничего не остается,как увеличить пенсионный возраст местных аборигенов…
Цитировать
+2 #17 Тамара Внучкова 12.09.2018 20:01
Значит супер полигон мусорный можно организовать на земле преподобного Сергия Радонежского, он не будет уничтожать эту землю, а дома людей вред? Ну не бред ли параноидальный у чиновников?
Цитировать

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Жалобная книга

  • город

    галя 05-14-2019
    Давно не была на ул. Пионерской где построен Александрийский дом. Пришла в ужас . Как можно изуродовать центр города-200м от Лавры. Здание красивое,но не соответствует исторической части города. Этот "гармыдр" портит улицу, портит окружающую среду. НЕ зря в свое время дали отрицательную характеристику этому строению. Неужели после этого г. Колойденко живется хорошо. Еще вернется назад история и даст ему по башке. Так же не смотрятся три корпуса жилых домов построенные на пер Красный. НЕт стоянки для транспорта, очень высокие . Места для нахождения жителей нет. Неужели бумеранг не вернется к этому человеку и его конторе. Зло должно быть наказуемо
  • Где власть, где деньги, где ремонт?

    Артем 05-10-2019
    Пишу Вас с призывом разобраться с ситуацией вокруг въездной дороги по ул. Чайковского 9! Уже долгие годы въещд во двор никто не ремонтирует и видимо ниутоине собирается ремонтировать, потому что внятного ответа на чьем балансе эта дорога назодится внятного ответа жители данного дома не получили. Ни УК, ни город решать проблему не хотят, а жильцам зимой и летом во лвор заезжать опасно. Зато налоги платим, за ЖКХ платим, выхлоп 0% от власть держащих. Требуем немедленного ремонта въезда во двор!
  • Благоустройство детской площадки

    Светлана 05-06-2019
    Обращаюсь к вам за помощью! Помогите найти ответственные лица за порядок и благоустройство на детской площадке по адресу пос. Ферма ул. Солнечная дом 6. Она крайне в плачевном состоянии. На горке все ступеньки сгнили, качели расшатаны, карусель вообще сломана, кругом стекла. Дворники которые убирают у подъезда, говорят, что это не их территория! А чья, ни кто не знает! Помогите нам в этом разобраться!

Копейка ВКонтакте

Последние комментарии